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做好檔案安全這篇“大文章”
作者:三友和科技    發布于:2019-11-11 16:41:59    文字:【】【】【
摘要:機構改革后,各地檔案工作正處于“磨合期”,要按照“先到位后理順、先運轉后完善”的原則,把該擔的安全責任擔負起來,確保檔案安全管理工作不缺位。要保持高度警醒,本著對黨、對人民、對歷史負責的態度,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險的重要指示精神,持之以恒、毫不松懈地抓好檔案安全,切實做到思想上重視、行動上自覺、安全措施上到位,堅決避免各類安全事故的發生。
  機構改革后,各地檔案工作正處于“磨合期”,要按照“先到位后理順、先運轉后完善”的原則,把該擔的安全責任擔負起來,確保檔案安全管理工作不缺位。要保持高度警醒,本著對黨、對人民、對歷史負責的態度,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險的重要指示精神,持之以恒、毫不松懈地抓好檔案安全,切實做到思想上重視、行動上自覺、安全措施上到位,堅決避免各類安全事故的發生。

  圍繞“三個關鍵” 筑牢檔案安全防范的“壓艙石”

  國家檔案局下發的《關于進一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》《關于深入開展檔案安全風險隱患排查整治工作的通知》,對抓好檔案安全工作作出了一系列部署和要求,抓好落實是關鍵。如果把檔案安全比作一艘航船的話,那么其“壓艙石”就是責任、制度和機制這3個關鍵。首先要提高政治站位,明確職責定位。各級檔案行政管理部門要牢固樹立總體國家安全觀,圍繞防范化解重大風險做好檔案工作,加強對本行政區域檔案安全工作的監督指導,深入做好檔案防風險、保安全各項工作。各機關、團體、企事業單位分管檔案工作的負責人是檔案安全的第一責任人,對檔案安全要親自抓、親自管,檔案館(室)和其他檔案機構要切實擔負起檔案安全的主體責任。二要準確把握檔案安全工作的特點和規律,明確檔案安全工作的基本要求和目標方向。確保檔案安全要堅持安全第一,始終把檔案安全作為頭等大事,始終緊繃檔案安全這根弦,要堅持預防為主,把加強防范作為確保檔案安全的根本,牢固樹立防患于未然的思想。檔案行政管理部門和檔案館(室)在謀劃和推進檔案工作時應把檔案安全作為首要目標,把確保檔案安全作為考慮和開展工作的前置條件。三要建立健全并落實好檔案安全的各項制度。要切實把事關檔案安全的人員和檔案出庫入庫制度等完善起來。要抓好制度的執行,切實把抓檔案安全各項制度貫穿于檔案接收、保管和利用等各項工作環節之中。四要建立常態化檔案安全工作運行機制,開展經常性的檔案安全狀況自查、排查和問題整改工作。要明責知責,把兌現責任、追究責任的機制健全起來。要嚴格值班值守制度,加強辦公區和庫(室)區的巡查,配備和更新檔案安全保管所必需的設施設備并定期做好檢修維護,做好相關人員的安全培訓,健全人防、物防、技防相結合的綜合安防工作機制,確保檔案安全萬無一失。

  緊抓“九防”重點 織密檔案安全防范的“安全網”

  抓檔案安全工作,既要全方位覆蓋,不留死角、不留空白、不走過場、不放過任何一處風險隱患,又要突出重點內容,緊緊圍繞防火、防盜、防水、防爆、防泄密等重中之重,堅持以預防為主的原則,認真組織力量進行全面細致的安全檢查,特別要加強對檔案庫房(室)、防汛消防設施、陳舊館舍建筑、安防設施、數字化加工場所、檔案修復保護場所等重點部位和設施設備的檢查,確保設施設備在關鍵時刻發揮作用。對檢查中已發現的安全隱患要認真梳理、研究分析,危機情況立即處理,并及時向本部門本單位報告。要強化基礎業務建設,做到強基礎保安全,在確保絕對安全的情況下推進數字檔案館(室)建設,把檔案信息系統安全保護工作納入檔案信息化建設整體布局,進一步做好檔案數據的異地異質備份等,善于借助現代技術手段,不斷提升檔案安全工作的科技水平。要按照《檔案館安全風險評估指標體系》《突發事件應急預案管理辦法》等對館庫的安全風險管控進行有效識別,針對可能存在的安全風險隱患采取預防和整改措施,進一步完善預防應急預案。應強化應急處置管理,著力建立完善檔案工作突發事件應急預案,建立起響應迅速、整體聯動、處置得力的突發事件應急機制。應重視應急培訓和演練,在實際操作中檢驗預案的科學性和可行性。要著力推進聯防聯治,主動加強與公安、消防、氣象、保密、網管等部門聯系,在預警信息上實現資源共享,增強研判能力,形成應急處置工作合力。

  抓好“四項舉措” 打好檔案安全防范的“組合拳”

  “四項舉措”即排查、整改、“回頭看”和安全教育。要深入開展檔案安全風險隱患排查整治工作,既要不折不扣地組織開展好自查,又要針對自查中發現的問題,科學制定整改方案,并建立風險防控目標措施責任清單,明確防控目標、防控措施、責任人員、完成時限等,切實抓好整改落實。對重大突出問題,立即整改;對一般性問題,限時整改,整改一項銷號一項。要通過適時開展“回頭看”,確保問題整改到位,風險隱患得到管控和排除。通過開展常態化的檔案安全教育,筑牢檔案人員的思想防線,強化檔案人員的安全意識,把安全作為檔案管理的第一要務,作為檔案工作的生命線。檔案行政管理部門或檔案館(室),要以檔案安全風險隱患排查為契機,爭取領導支持和重視,解決好檔案安全管理方面存在的困難和問題,促進檔案安全管理工作上新臺階。

原載于《中國檔案報》2019年10月21日 總第3439期 第三版



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